|
Человечество всегда стремится больше знать о своем будущем, его заинтересованность прогнозам имеет сильные жизненные мотивы. Реализации стремлений способствует прогностика - наука, охватывающая методологию исследования динамики и перспектив развития различных процессов и явлений общественной жизни. Поскольку от уровня прогнозирования зависит эффективность планирования и управления, политическое руководство видит в научно обоснованных прогнозах одну из гарантий предполагаемого развития конкретных событий и общественно-политических процессов в целом.
Специфика, основания и принципы политического прогнозирования
Прогнозирования является своеобразным опережающим отражением действительности, а способность к нему - элементом интеллектуальной деятельности, одной из главных функций сознания личности. Стимулирует его многогранная действительность, которую человек стремится познать, посмотрев глазами разума в будущее (Платон). Такое знание важно и для принятия политических решений. Ведь любая ситуация всегда в определенной степени неопределенная, и вполне естественным является стремление человека снизить уровень этой неопределенности.
В переходных обществах уровень неопределенности значительно возрастает, а отсутствие видения будущего пугает, сковывает инициативу граждан. Поэтому субъект политического процесса, заботясь о широкую поддержку в обществе, особое место отводит в своих программах моделированию будущего и путей его достижения. На государственном уровне постоянно отрабатывают десятки различных программ. Чтобы оценить их с точки зрения оптимальности, используют прогноз (греч. prognosis - предвидение).
Политическое прогнозирование - научное исследование (предвидение) перспектив конкретного политического субъекта, политической ситуации и политического процесса в целом.
В политологии различают политическое прогнозирование как научное исследование конкретных перспектив политической ситуации и как практику выработки прогнозов. Прогноз является научно обоснованным суждением о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его обеспечения. Прогнозирование охватывает специальные научные исследования конкретных процессов, явлений, событий с целью получения качественно иных знаний - тех, характеризующие перспективы объекта исследования.
Прогноз необходим для избежания нежелательных результатов развития событий, обеспечение хода их в желаемом направлении. Прогноз как новое знание существует в следующих формах:
- Знание о неизвестных на момент прогнозирования свойства объектов реальной действительности;
- Знания о свойствах не существующих на момент прогнозирования объектов.
В прогнозировании существенными являются два аспекта: 1) предсказывает, описывает возможные, желательные или нежелательные перспективы, состояния, решение, 2) предусматривает определенное решение благодаря осознанию состояния проблемы, использованию информации о возможных результатах целенаправленной деятельности. На этом основании в проблеме прогнозирования выделяют два аспекта: теоретико-познавательный и управленческий, связанный с возможностью принятия на основе прогностического знания определенного решения.
Прогнозирование охватывает все сферы жизнедеятельности людей. Относительно общественного развития одним из важнейших является политическое прогнозирование, объект которого - политика (внутренняя и внешняя), а предмет - познание возможных состояний политических событий, явлений, процессов. В связи с этим различают внутриполитические и внешнеполитическое прогнозирование.
Внутриполитические прогнозирования. Охватывает всю внутреннюю политику. Один из его аспектов связан с прогнозным оценкам конкретных политических событий, является прикладным, реализуется в процессе политической деятельности. Субъект такого прогноза - государственные и политические органы. Другой аспект касается деятельности политических институтов, политических процессов общества. Реализует его научный коллектив, специализирующийся на изучении политической системы общества.
Внешнеполитическое прогнозирование. Осуществляет прогнозы относительно субъектов, явлений и процессов в сфере международных отношений и внешней политики. Оно является источником всесторонней информации об общей обстановке в мире, регионе, стране, о тенденциях, направлениях развития и факторы, стимулирующие определенные события, способствует видению новых возможностей общественно-политического развития. В прогнозировании международных отношений прежде сосредоточиваются на взаимоотношениях государств.
|