|
Понятие «менеджмент» (англ. management - управление, управление) означает совокупность принципов, форм, методов, приемов и средств управления материальными и человеческими ресурсами. Этот процесс осуществляют определенные группы людей, которые в соответствии с законодательством и принятых в обществе норм поведения реализуют властные функции по государственной, коммунальной, корпоративной собственности.
Все, что касается менеджмента на производстве (на уровне фундаментальных принципов управления), применяют и в политической деятельности. Недаром талантливые менеджеры производства часто становятся известными политиками и государственными деятелями.
Политический менеджмент - система управления политическими процессами; наука и искусство анализа тенденций политического развития, предвидение его последствий, выработка рекомендаций для политического руководства и обеспечения реализации в политической практике.
Политический менеджмент охватывает систему управления политической сферой общества на основе использования форм, методов и технологий правового менеджмента и политического маркетинга. Он предусматривает непосредственное рассмотрение, принятие и воплощение в жизнь политических решений. Эта функция возложена на специализированную группу людей (политическая, правящая элита), которая добивается необходимого поведения людей - членов общества - с помощью правовых норм, уговоров и манипулирования. Эти виды социотехники управления называют еще инструментами регулирования воздействия на людей.
За нарушение субъектом или объектом политики правовых норм (законов, постановлений, указов и других нормативных актов), руководящая группа прибегает к санкциям: увольнения с работы, запрет на профессии, ограничения определенных прав (поездки за границу, публикации своих трудов и т.д. ), обструкция в средствах массовой информации, судебное и административное преследование. Помимо санкций, руководящая группа использует и средства поощрения: доступ к материальным благам и услугам, популяризация в средствах массовой информации и др. Такие виды воздействия на общественность часто применяют для раскола общественных сил, которые не разделяют доминирующих норм поведения, моральных ценностей, оценок общественно-политической ситуации.
Влияние на субъекты и объекты политики с помощью уговоров осуществляют тогда, когда пытаются их убедить в необходимости определенного политического выбора. Техника уговоров предусматривает привлечение рациональной и нерациональной аргументации, использование статистических данных, фактов, прагматичных аргументов, результатов социологических и социопсихологических исследований. При нерациональной аргументации полагаются не на истинность аргументов, а на личностные качества людей, которые разделяют аналогичные мысли, на авторитеты, мнения большинства граждан и т.д. Используют и технику формирования эмоционального компонента, когда обращаются к стереотипам, национальных, высмеивание, запугивание и др.
Манипулирование общественным сознанием используют при необходимости повлиять на субъекты, объекты политики, влиятельных кругов. Средства манипулирование разделяют на языковые и неязыковые. Языковые предусматривают использование определенных штампов, терминов, идеологических и политических клише и т.д. К неязыковых принадлежат манипулирования информацией: блокировка «невыгодной» информации, задержание ее или изложения в благоприятном для себя контексте. Чаще всего используют фрагментарность информации, что делает невозможным оценку определенного события в полном объеме, объективно. Это пассивный вариант манипуляции. К активным принадлежит насаждение стереотипов, «правильных» норм и ценностей.
В политической сфере выделяют менеджмент избирательной кампании, деятельности правящей (или правительственной) команды и менеджмент отдельной политической кампании по рекламированию определенных ценностей, доктрин, программ и т.п. А процесс управления рассматривают на различных уровнях управленческой иерархии: общегосударственном, региональном, местном, отраслевом и др.
|