Главная Задачи Стратегия Политические решения Политическое управление

Выборы проводятся для осуществления законного утверждения в должности руководителя административного органа управления или представителя от лица участвующих в выборах лиц (электората) в составе законодательного органа управления. Процедура выборов применяется в системе государственного управления, а также в системе управления любыми иными общностями людей, объединённых профессиональной, общественной или иными видами деятельности, убеждениями, вероисповеданиями и т.д. Выборы считаются на сегодняшний день наиболее демократичной системой волеизъявления электората в отношении кадровых назначений на ведущие руководящие посты в любых общностях людей.

Менеджмент правящей команды

Эффективность социального управления зависит от информационно-управленческой модели, технологии принятия решений, социально-психологических ролей участников правящей команды, распределения функций в ее аппарате т.д. Понятие «правящая команда» охватывает аппарат управленческого органа - от администрации президента к субъекту хозяйствования. В демократическом государстве не менее важны общение правительства с общественностью, СМИ («паблик рилейшнз»).

На деятельность правящей команды влияют различные организационно-технологические, информационные и социо-психологические факторы.

Организация работы правительственной структуры предполагает формирование информационных потоков, направленных в центр принятия решений. Заботясь о полноте и полнота информации, следует предусмотреть систему фильтрации несущественных сведений.

Информационная система выполняет следующие функции

- Предупредительную (отслеживание тревожных для социально-политической системы событий;

- Образовательную (фиксация фактов вместе с комментариями специалистов);

- Прогнозную (предвидение возможных явлений, процессов, вероятные формы воздействия на них).

Руководство работой властных структур (администрация президента, правительство, министерства, ведомства и т.д.) предполагает формирование структуры управления, налаживание информационных потоков, отработка модели и процедур принятия политических, экономических и других решений,,

 

Процесс принятия политического, правительственного, иного решения предусматривает следующие этапы

- Сбор, обработка и интерпретация информации;

- Выделение альтернативных проектов решений;

- Выбор на основе принятых процедур окончательного, варианта из имеющихся альтернатив;

- Реализацию на практике принятого решения;

- Контроль за исполнением решения;

- Корректировка (при необходимости) решения.

По мнению социопсихологи (А. Джордж), существуют три основные модели принятия решений формальная, соревновательная и коллегиальная.

Формальная модель основывается на четкой иерархии системы коммуникации и процедур прохождения информации.

Соревновательная модель предусматривает альтернативные информационные потоки и соответствующие проекты решений. Она открыта для любых альтернатив, независимо от адресатов и каналов ее поступления. Коллегиальная модель требует коллективного труда в поисках оптимального проекта решений. Коллегиальные команды формируются независимо от социального статуса, принадлежности к организационным структурам работников аппарата. В соревновательной модели сохраняется определенная иерархия, хотя иногда санкционируется поступления альтернатив из среднего звена в центр принятия решений без согласования с чиновниками высшего уровня.

Политический опыт свидетельствует, что предвыборная команда не всегда становится правящей. И не только потому, что, выиграв выборы, президент, учитывая политические реалии, сформирует правительство не только из своих сторонников. Чтобы привлечь на свою сторону не только большинство проголосовавших за него, но и большинство членов общества (это не тождественные понятия при любой избирательной процедуры), он нередко привлекает к правящего кабинета представителей других политических сил, конечно, за их готовности подчиняться командной стратегии.

При создании правящей команды (центра принятия управленческих решений) учитывают внутренние (вытекающие из предвыборных соглашений с политическими силами) и внешние (связанные с попытками расширения социальной базы поддержки) аспекты, пользуясь при этом профессиональными, политическими и психологическими критериями. Следовательно возникает вопрос о соотношении в составе команды политических и карьерных чиновников (аппаратчиков), по которому универсальной формулы не существует. А на конкретную конфигурацию конкретной команды влияют общественно-политическая ситуация, отдельные социальные группы и их лидеры.

 
  Top