|
Выработки политических решений сопутствуют следующие трудности:
- Ограничение свободного и всестороннего анализа всех возможных вариантов решений и сведение их к одному, который подается как единственно возможный и правильный;
- Блокирование информации об условиях и факторы, приводить препятствия для реализации выбранной альтернативы;
- Преувеличение или игнорирование возможных последствий выбранного решения, тенденциозное акцентирование на положительных результатах и замалчивания негативных последствий.
Следовательно, только гласность о процессе выбора альтернативного варианта решения, полное представление об условиях, в которых это решение будет реализовываться, и открытая информация о вероятных последствиях могут обеспечить поддержку решение общественностью, дать ему шанс на воплощение в жизнь.
В значительной мере это зависит от умелого использования субъектами управления политических инструментов организации и регулирования социальных отношений. Современная социотехники управления охватывает комплекс инструментов воздействия, основными из которых являются правовые нормы, средства давления и поощрения, уговоры и манипулирования. Различаются они между собой способом, который используют субъекты управления, чтобы добиться одобрения индивидом или социальной группой произведенного решения и желаемой модели поведения.
Правовые нормы являются эффективным средством воздействия на людей с высоким уровнем правовой и политической культуры. Однако во всех странах, в том числе и тех, где уже сформированы правовые государства, как дополнительный фактор для стимулирования уважения к правовым нормам используют и принуждение. Склонить к поддержке политических решений органов власти можно также средствами давления: лишением работы, запретом на профессии, лишением определенных прав, которыми пользуются послушные или способны к компромиссам люди (возможности ездить за границу и др.). С этой целью используются и средства поощрения: доступ к услугам и благам (специализированных магазинов, мастерских и поликлиник), предоставление других преимуществ. Использование субъектом управления свободы распоряжаться различными благами, имеют притягательную для людей силу, ставит их часто перед непростым выбором: между поведением, которое соответствует их принципам, но оказывает наказания или же отсутствие поощрения, и поведением, которое игнорирует эти принципы, но зато дает блага и привилегии.
Часто субъекты управления для оказания влияния на людей прибегают к увещеваниям, которые создают впечатление целесообразности решения, а следовательно, является выгодным индивидам и социальным группам, отвечает их интересам. Социотехники уговоров состоит из двух основных групп: рациональная аргументация (логические доказательства, использование статистических данных, фактов, прагматичных аргументов и др.) и нерациональная аргументация (использование не силы аргументов, а силы авторитета лиц, поддерживающих избранные решения; апелляция к мнению большинства формирование эмоционального фактора благодаря осмеянию, использованию национальных чувств и т.п.).
Одним из видов регулятивного воздействия является манипулирование, которое используют для коррекции поведения отдельных граждан или социальных групп. Делается это без их ведома путем утаивания информации, которая могла бы повлиять на людей, созданием, а затем насаждением стереотипов (классовых, национальных, религиозных и др.) для деформированного восприятия действительности.
|